Le Burkina Faso, le Mali et le Niger ont annoncé lundi soir leur retrait de la Cour pénale internationale (CPI). Ces trois pays du Sahel, dirigés par des régimes militaires issus des coups d’État entre 2020 et 2023, ont qualifié la juridiction internationale d’« instrument de répression néo-coloniale aux mains de l’impérialisme ».
Dans un communiqué conjoint, les trois États, réunis au sein de l’Alliance des États du Sahel (AES), ont affirmé que cette décision, effective immédiatement selon leurs propos, répond à leur volonté « d’affirmer pleinement leur souveraineté ».
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« La CPI s’est montrée incapable de prendre en charge et de juger des crimes de guerre, des crimes contre l’humanité, des crimes de génocide et des crimes d’agression avérés », ont-ils indiqué. Les autorités de l’AES annoncent par ailleurs la création prochaine d’une Cour pénale sahélienne, présentée comme un mécanisme interne de consolidation de la paix et de la justice.
Conformément aux règles internationales, le retrait officiel d’un État membre de la CPI prend effet un an après le dépôt du dossier auprès du secrétariat général de l’ONU.
Les trois pays de l’AES, qui font face à une insécurité persistante liée aux attaques jihadistes, ont renforcé leurs liens avec d’autres partenaires, notamment la Russie. Le président russe Vladimir Poutine est lui-même visé par un mandat d’arrêt de la CPI depuis mars 2023, pour crime de guerre présumé lié à la déportation d’enfants ukrainiens. Les armées du Burkina Faso, du Mali et du Niger sont elles aussi accusées d’exactions contre des civils.
Créée en 2002, la CPI est chargée de juger les auteurs de crimes graves lorsque les États ne peuvent ou ne veulent pas le faire. Elle compte actuellement 125 membres. Ni les États-Unis, ni la Russie, ni Israël, ni la Chine, ni la Birmanie n’en font partie. En 2024, la Hongrie a quitté l’institution après le mandat d’arrêt émis contre le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu.
La CPI fait l’objet de critiques récurrentes, en particulier en Afrique, où elle est accusée de cibler principalement des responsables du continent. Parmi ses décisions, elle a condamné Bosco Ntaganda, chef de guerre congolais, à 30 ans de prison et le jihadiste malien Al Hassan à 10 ans. Elle a en revanche acquitté l’ancien président ivoirien Laurent Gbagbo, Charles Blé Goudé et l’ex-vice-président congolais Jean-Pierre Bemba.
En 2016, la Gambie, l’Afrique du Sud et le Burundi avaient envisagé de quitter la CPI, mais seuls les Burundais avaient confirmé leur retrait. En septembre 2025, l’institution a inculpé l’ancien président philippin Rodrigo Duterte pour crimes contre l’humanité. Il avait été arrêté en mars et transféré aux Pays-Bas, où se trouvent le siège et le centre de détention de la CPI.
GG